Il sindaco di Matera Domenico Bennardi ha pubblicato un’ordinanza che contiene misure urgenti e straordinarie per garantire il servizio di raccolta differenziata dei rifiuti nonché il funzionamento e la gestione dei centri comunali di raccolta dei rifiuti siti in Via Montescaglioso e Viale delle Nazioni Unite nel Comune di Matera.
Di seguito il testo integrale.
IL SINDACO
PREMESSO CHE:
– in data 12.09.2019 è stato sottoscritto il contratto di appalto Rep. n. 33056 – Racc. n. 14929 del
12.09.2019 registrato a Matera il 12.09.2019 al n. 3038 serie 1T, tra il Sub ambito 1 costituito dai comuni di
Matera (Capofila), Bernalda, Tricarico Irsina e Ferrandina ed il CNS Consorzio Nazionale Servizi Società
Cooperativa di Bologna per il servizio di raccolta rifiuti ed igiene urbana Area Metropolitana di Matera – Sub Ambito 1;
– in data 27.11.2019 è stato sottoscritto il Verbale di Avvio dell’Esecuzione del Contratto tra ilDirettore dell’Esecuzione del contratto (DEC) ed il Procuratore ad negotia dell’Impresa appaltatrice CNS fissando l’avvio delle attività del servizio al 09.12.2019;
DATO ATTO CHE:
– il Capitolato Speciale di Appalto agli artt. 30 e 50 prevede la piena operatività dei Centri Comunali diRaccolta (CCR), come previsti dalla proposta operativa formulata in sede di gara, entro 30 giorni dall’avvio dell’appalto e che è onere della Impresa Appaltatrice il completamento delle installazioni e l’integrazione delle attrezzature necessarie;
– i comuni del Sub ambito, fatta eccezione per Bernalda, hanno in corso di ultimazione gli ampliamenti e/o realizzazione dei CCR la cui tempistica è riportata nella nota prot. n. 0090857/2019 del 14.11.2019 del Comune di Matera;
– nell’ambito di detto contratto è inoltre previsto che l’Appaltatore debba provvedere alla gestione deiCCR ivi compresi quelli del Comune di Matera siti a Matera Sud ed a Matera Nord secondo i dettami della normativa vigente in materia;
– il CCR di Matera Sud è stato ultimato e collaudato giusta D.D. n. 00008/2020 del 05/02/2020 e deveessere avviato a piena operatività con immediatezza secondo le previsioni del C.S.A.;
– il CCR di Viale delle Nazioni Unite (Ex Centrale del Latte) deve essere mantenuto operativo per lemedesime finalità di cui alla D.G.C. n. 343 del 01/10/2013 relativamente al solo conferimento dei rifiuti “Sfalci e potature” – codice CER 20.02.01.;
RITENUTO CHE:
– è necessario garantire l’esercizio del CCR ubicato in Via Montescaglioso prevalentemente per leattività finalizzate ai servizi all’utenza, come espressamente indicati nel progetto offerta, al fine di non pregiudicare le condizioni per una corretta gestione del ciclo integrato dei rifiuti ed evitare l’incremento dell’abbandono incontrollato dei rifiuti sul territorio comunale, con conseguenze negative per la salute dei cittadini e per l’ambiente;
– è necessario garantire il funzionamento immediato dei CCR nei termini di cui al Disciplinare allegato,nelle more dell’approvazione dei Regolamenti di Igiene Urbana e di funzionamento dei CCR da parte del
Consiglio Comunale;
– l’apertura dei citati centri di raccolta consente di fornire il dovuto servizio all’utenza e la chiusur aanche temporanea favorirebbe, viceversa, il proliferare di fenomeni di abbandono incontrollato di rifiuti sul territorio comunale, con conseguenze negative per la salute dei cittadini e per l’ambiente;
CONSIDERATO CHE, per quanto sopra, con Ordinanza Sindacale n. 68 del 06.02.2020 è stata ordinata l’apertura dei CCR comunali ed è stato disposto al CNS Consorzio Nazionale Servizi – Società Cooperativa di Bologna di garantire il funzionamento e l’operatività dei Centri Comunali di Raccolta siti a Matera Sud e Viale delle Nazioni Unite (Ex Centrale del Latte), per la durata strettamente necessaria e comunque per una durata massima di giorni 90 naturali e consecutivi dalla data della stessa Ordinanza;
CONSIDERATO CHE, per quanto sopra, con Ordinanza Sindacale n. 309 del 06.07.2020 è stata assicurata l’apertura dei CCR comunali ed è stato disposto al CNS Consorzio Nazionale Servizi – Società Cooperativa di Bologna di garantire il funzionamento e l’operatività dei Centri Comunali di Raccolta siti a Matera Sud e Viale delle Nazioni Unite (Ex Centrale del Latte), per la durata strettamente necessaria e comunque per una durata massima di giorni 60 naturali e consecutivi dalla data della stessa Ordinanza;
CONSIDERATO CHE, per quanto sopra, con Ordinanza Sindacale n. 430 del 09.09.2020 è stata assicurata l’apertura dei CCR comunali ed è stato disposto al CNS Consorzio Nazionale Servizi – Società Cooperativa di Bologna di garantire il funzionamento e l’operatività dei Centri Comunali di Raccolta siti a Matera Sud e Viale delle Nazioni Unite (Ex Centrale del Latte), per la durata strettamente necessaria e comunque per una durata massima di giorni 60 naturali e consecutivi dalla data della stessa Ordinanza;
VISTI il DPCM 8 e 9 marzo 2020, il DPCM 11 marzo 2020, il DPCM 22 marzo 2020 così come modificato dal DM 25 marzo 2020, il DPCM 1 aprile 2020 e da ultimo il DPCM 03 novembre 2020 e ss. mm. ii., nonché i diversi interventi normativi recanti misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID19, applicabili sull’intero territorio nazionale e successivi provvedimenti del Governo Italiano con i quali sono state introdotte misure dirette a contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID – 19 e considerato l’evolversi della situazione epidemiologica, il carattere particolarmente diffusivo dell’epidemia da “Coronavirus” e il perdurare dell’emergenza;
CONSIDERATO che non è stata ancora acquisita l’autorizzazione AUA di competenza della Provincia di Matera in riferimento allo scarico delle acque del CCR, già richiesta dal gestore;
RITENUTO, pertanto, necessario, sussistendo allo stato le condizioni di necessità ed urgenza che ne giustificano l’adozione, assicurare il funzionamento dei CCR in oggetto per il tempo strettamente necessario per la loro immediata funzionalità e comunque per una durata massima di giorni 60 (sessanta);
RITENUTO altresì dover assicurare il funzionamento di detti CCR nel rispetto dell’allegato “Disciplinare” allegato alla Ordinanza Sindacale n. 68/2020 del 06.02.2020, del contratto sottoscritto e secondo gli orari di funzionamento offerti in sede di gara dall’Impresa Appaltatrice;
VISTI, inoltre,
– l’art.198 del D.Lgs. 152/2006 che attribuisce ai comuni le competenze in materia di gestione dei rifiuti; – l’art. 50 del D.Lgs. n. 267/ 2000 e s.m.i.;
RAVVISATA ed accertata la concorrenza di tutti gli elementi, di tutti i presupposti e di tutte le condizioni che giustificano l’adozione di una ordinanza contingibile ed urgente ai sensi dell’art. 50 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. in deroga alle disposizioni vigenti, garantendo un adeguato livello di tutela della Salute e dell’Ambiente.
Tutto quanto sopra premesso e visto il perdurare dell’emergenza COVID – 19,
O R D I N A
di continuare ad assicurare l’apertura dei Centri Comunali di Raccolta siti in Matera in Via Montescaglioso ed in Viale delle Nazioni Unite secondo i termini e le modalità del Disciplinare, già allegato all’Ord. Sind. n. 68/2020, e del contratto in essere, in deroga al DM. 08 aprile 2008, per la durata strettamente necessaria e comunque per una durata massima di giorni 60 naturali e consecutivi dalla data della presente Ordinanza.
D I S P O N E
La notifica del presente provvedimento, perché vi adempia,
– al C.N.S. Consorzio Nazionale Servizi – Società Cooperativa con sede legale in Bologna, Via della Cooperazione, 3.
La comunicazione della presente ordinanza, entro 3 giorni dall’emissione, al Prefetto di Matera, al Comando della Polizia Locale di Matera ed al Dirigente del Settore Manutenzione Urbana.
La pubblicazione della presente Ordinanza all’Albo Pretorio on-line nonché il suo inserimento sul sito del Comune di Matera, nella sezione “Amministrazione Trasparente”.
A V V E R T E
Che ai sensi dell’art. 3 – comma 4 – della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i., contro la presente Ordinanza è ammesso, nel termine di trenta giorni dalla pubblicazione all’Albo Pretorio on-line, ricorso gerarchico al Prefetto di Matera, oppure, in via alternativa ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale per la Basilicata nel termine di giorni sessanta dalla data di notifica e/o pubblicazione, oppure in via alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nel termine di giorni centoventi dalla data di notifica e/o pubblicazione.
Il Responsabile del Procedimento amministrativo (ex Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.) è il Dirigente del Settore Manutenzione Urbana.
Comune di Matera lì, 09/11/2020
Qualcosa non mi è chiaro… se qualcuno ha la cortesia di spiegarmelo! Dunque i due centri di raccolta sono autorizzati a raccogliere i rifiuti ingombranti solamente per la durata di 60 giorni, salvo proroghe. E poi? Cosa succederà?