Approvata la manovra finanziaria per il triennio 2022/2024
Per l’esercizio finanziario 2022, il totale generale delle entrate e delle spese è determinato in euro 3.447.739.411,65; per il 2023 in euro 2.581.448.023,00; per il 2024 in euro 2.269.517.989,55.
Il Consiglio regionale della Basilicata ha approvato a maggioranza la manovra finanziaria per il triennio 2022/2024 della Regione Basilicata, composta dalla Legge di stabilità regionale (13 voti favorevoli di Lega, Idea, Bp, FI, FdI, Gm, 6 voti contrari di Iv, M5s e Pd ) e dal Bilancio di previsione finanziario 2022/2024 (13 voti favorevoli di Bp, Lega, Idea, FI, FdI, Gm e 5 contrari di Iv, M5s e Pd).
Per l’esercizio finanziario 2022, il totale generale delle entrate e delle spese, in termini di competenza, è determinato in euro 3.447.739.411,65; per il 2023 in euro 2.581.448.023,00; per il 2024 in euro 2.269.517.989,55.
Nello specifico, le dotazioni finanziarie per l’attuazione delle leggi regionali di spesa a carattere continuativo ricorrente e a pluriennalità determinata per il triennio 2022-2024, ammontano a euro 561.949.561,25. Per l’attuazione di interventi finalizzati allo sviluppo e sostegno all’economia, la dotazione finanziaria è di euro 100.219.771,53 mentre ammonta a euro 5.269.733,60 il concorso finanziario della Regione a programmi o altre forme di intervento promossi e sostenuti dal contributo dello Stato, le dotazioni finanziarie per l’attuazione degli interventi del Programma Operativo FESR e FSE per il triennio 2020-2022, che ammontano rispettivamente a euro 224.215.839,49 ed euro 78.567.786,26.
Nel bilancio di previsione finanziario 2022-2024 sono state iscritte risorse per la realizzazione del PNRR per euro 121.028.554,49. In particolare, per la Missione 1, Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo sono state assegnati euro17.470.684,36; per la Missione 2, Rivoluzione verde e transizione ecologica, le risorse assegnate per il rafforzamento della mobilità ciclistica ammontano a 8.824.212,13, per lo sviluppo del trasporto rapido di massa a euro 9.136.207,29; per la Missione 5, Inclusione e coesione, le risorse assegnate per le politiche attive del lavoro e formazione sono pari a euro 9.680.000,00; per la Missione 6, Salute, assegnate risorse per gli Ospedali di comunità pari a euro 11.131.687,77, per le Case della Comunità euro 25.046.297,48, per la telemedicina euro 2.045.175,88, per l’ammodernamento del parco tecnologico e digitale ospedaliero euro 29.379.473,92, per gli investimenti “Verso un ospedale sicuro e sostenibile” euro 7.111.490,79, per il rafforzamento dell’infrastruttura tecnologica e degli strumenti per la raccolta, elaborazione, analisi dei dati e la simulazione euro 337.290,14, per lo sviluppo delle competenze tecniche, professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario euro 1.592.234,73.
Le risorse iscritte per la realizzazione del Piano Nazionale Complementare al PNRR, ammontano complessivamente a euro 94.832.365.87. Nel bilancio di previsione 2022-2024 sono, altresì, iscritte risorse per investimenti diretti ed indiretti per euro 42.079.009,14, di cui euro 3.375.000,00 finanziate da avanzo vincolato, relativo al contributo statale per l’esercizio 2021 non impegnato entro il 31 dicembre. Con riferimento al nuovo ciclo di programmazione 2021-2027, sono stati previsti gli stanziamenti di spesa finanziati dal Piano stralcio FSC per euro 83.435.625,51.
In materia agricola previsti contributi straordinari, pari a 9 mln di euro, per interventi urgenti di contrasto alla grave crisi economica internazionale e per il recupero della competitività. Lo stanziamento sarà utilizzato per sostenere l’accesso al credito per assicurare liquidità alle imprese (3 mln); per supportare la ristrutturazione del debito bancario (1 mln); per fronteggiare i maggiori costi di gestione aziendale alle imprese (4 mln); per interventi di sanità veterinaria alle imprese del comparto zootecnico (1 mln).
Nel settore turistico individuati fondi da destinare a manifestazioni che produrranno ricadute economiche sul territorio: tra queste il XXVII congresso eucaristico nazionale che si terrà a Matera dal 22 al 25 settembre 2022 e che vedrà come evento conclusivo la Santa Messa presieduta da Papa Francesco (900 mila euro), l’anno europeo dei giovani 2022 e il rafforzamento e valorizzazione dell’identità dei luoghi che vedrà il protagonismo degli istituti scolastici statali della Basilicata (450mila euro). Previsto, altresì, un contributo per le spese di funzionamento della “Fondazione Matera 2019” (350 mila euro) oltre a stanziamenti a favore di APT per le pro loco e per il marketing territoriale.
In materia di enti locali previsti contributi straordinari ai Comuni in condizioni di squilibrio finanziario. Al Comune di Potenza andranno 40 mln di euro nel triennio 2022/2024 atti a finanziare la mobilità urbana, il verde pubblico, la gestione rifiuti, le infrastrutture stradali e la loro messa in sicurezza, l’accesso alla fruibilità dei servizi e alla città. Agli altri Comuni che dovessero trovarsi in situazioni di squilibrio finanziario analoga a quella del capoluogo di regione, previsti 3 mln. Previsti, inoltre, 12 milioni a valere sul F.U.A.L. Inoltre, ai Comuni lucani, con priorità per quelli di minori dimensioni, saranno assegnati anche fondi per il tirocinio professionale dei geometri (400 mila euro per l’anno 2022).Previsti, altresì, circa 18 milioni per la valorizzazione territoriale dei borghi.
In ambito culturale individuati fondi per l’istituzione dei piani integrati della cultura, strumenti di progettualità locale in forma integrata e multisettoriale che richiede il coordinamento tra enti locali e altri soggetti pubblici e privati (1mln). Per quanto riguarda la formazione post scolastica previsti incentivi per favorire l’inserimento dei giovani nell’artigiano e arginare il fenomeno dello spopolamento (500 mila euro per il 2022). Previsti, inoltre, in ambito cultuale e dello spettacolo circa 10 milioni di euro a valere su Fondi regionali e statali.
Per quanto riguarda il sostegno allo sviluppo dell’Università degli Studi della Basilicata sono state stanziate risorse per il triennio 2022-2024 per circa 68 Meuroe circa 2,6 Meuro per le borse di studio.
Nel settore ambientale stanziate risorse per la legge regionale n.2/2019 (Legge di stabilità regionale) al fine di riconoscere ai comuni macrofornitori di acqua un contributo per la tutela e la garanzia del mantenimento delle condizioni ambientali delle fonti di approvvigionamento idrico da acquifero (1,3 mln di euro per l’esercizio 2022). Previsto, inoltre, uno stanziamento per 32 milioni di euro per la forestazione e stanziati 30 mila euro per il 2022 per rifinanziare la legge regionale n. 44/2018 (Istituzione del servizio di vigilanza ambientale marina e sicurezza in mare per le spiagge libere della Basilicata) per il servizio di vigilanza ambientale marina.
In ambito socio-sanitario,oltre alle risorse del Fondo Sanitario Regionale (circa 1 mld di euro),previsto un incremento delle risorse per l’applicazione della legge n. 40 del 23 settembre 2021 “Norme in materia di tutela delle persone con disturbi dello spettro autistico” (200 mila euro), 13 milioni di euro per il Fondo socio assistenziale e circa € 650.000,00 per l’antiusura.
In materia diInfrastrutture, trasporti e viabilità stanziati circa 200 milioni di euro per il Trasporto Pubblico Locale; 2 milioni di euro per ciascun esercizio del bilancio di previsione 2022/2024 per il rifinanziamento della LR 31/2020 (Misure di sostegno per l’acquisto e la ristrutturazione della prima casa di proprietà) e € 500.000,00 aggiuntivi sui limiti di impegno per la costruzione ed il recupero del patrimonio architettonico, artistico e culturale degli edifici di culto e degli edifici destinati alle attività pastorali.
Infine, con il bilancio di Previsione 2022-2024, oltre alla copertura del disavanzo riveniente dalla gestione degli esercizi precedenti per € 47 Meuro circa, sono previste spese obbligatorie per l’importo di circa 140 milioni di euro finanziati con risorse autonome.
Prima del voto si è sviluppato un dibattito nel quale sono intervenuti i consiglieri Braia e Polese (Iv), Cifarelli (Pd), Sileo (Gm), Bellettieri (FI), Perrino e Leggieri (M5s), Zullino, Cariello e Aliandro (Lega), Coviello e Quarto (FdI).
Consiglio regionale approva Bilancio previsione 2022-2024.
Gli stanziamenti delle entrate di competenza 2022 ammontano complessivamente ad euro 17.519.319,09. Per il 2023 e 2024, le previsioni di competenza per le entrate sono pari a 17.477.420,16 per ciascun esercizio finanziario.
Il Consiglio regionale ha approvato a maggioranza (con 15 voti favorevoli di Lega, Idea, Bp, FI, Iv, FdI, Pd, Gm e 2 voti contrari di M5s) la delibera dell’Ufficio di Presidenza “Approvazione proposta Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2022-2023-2024 del Consiglio regionale”.
Il bilancio consiliare, espressione dell’autonomia garantita dall’articolo 24 dello Statuto, è il documento mediante il quale il Consiglio quantifica e organizza le risorse finanziarie da impiegare per il proprio funzionamento, sulla base di un processo di programmazione correlato agli obiettivi strategici assegnati alle singole strutture.
Gli stanziamenti delle entrate di competenza 2022, comprensivi di euro 2.600.000,00 per conto terzi e partite di giro, ammontano complessivamente ad euro 17.519.319,09.Le risorse derivanti da trasferimenti correnti ammontano a euro 14.596.519,09, previste entrate extratributarie per euro 322.800,00. Lo Stato di previsione delle Entrate fa registrare uno stanziamento di cassa pari a euro 24.892.411,77.Per il 2023 e 2024, le previsioni di competenza per le entrate sono pari a 17.477.420,16 per ciascun esercizio finanziario.
Tra i trasferimenti correnti per il triennio 2022-2024, figurano principalmente le somme trasferite da parte della Giunta regionale per le spese di funzionamento del Consiglio regionale (euro 14.500.000,00) e le risorse necessarie per lo svolgimento di funzioni delegate al Comitato regionale per le comunicazioni dall’Agcom (euro 66.120,16 per il 2022) e le somme trasferite dall’Agcom per premialità riferite alle conciliazioni e controversie (euro 30.398,93 per il 2022).
Tra le spese quelle legateal funzionamento e alle attività della Commissione regionale dei Lucani nel Mondo (si stima una spesa complessiva di circa 135 mila euro, per ciascun esercizio del bilancio pluriennale 2022-2024), quelle per l’organizzazione e lo svolgimento del Premio ai Lucani Insigni (si stima una spesa di circa 15 mila euro), quelle previste per il settore dell’informatica (spesa presunta pari ad euro 326.000) legate ad alcune iniziative, tra le quali l’ammodernamento e riprogettazione del sito web istituzionale del Consiglio regionale, la messa a regime e pieno utilizzo del nuovo sistema di videoconferenza per attività di formazione e incontri istituzionali. Per il funzionamento e l’attività della difesa civica è prevista una spesa di circa 47 mila euro, mentre per il Garante regionale per l’infanzia e l’adolescenza si stima una spesa, comprensiva delle attività, di circa 44 mila euro.Vengono, inoltre, stanziate le risorse assegnate dall’AGCOM.
Il Totale generale delle Spese, comprensivo delle partite di giro, prevede uno stanziamento di competenza, a pareggio con le entrate, pari ad euro 17.519.319,09 per il 2022 e ad euro17.477.420,16 per gli esercizi 2023 e 2024.Lo stanziamento di cassa delle spese ammonta ad euro 21.190.313,10.
