Con 26 voti favorevoli e due astenuti, i consiglieri comunali Paolo Manicone e Antonio Materdomini, il Consiglio comunale di Matera, riunito in seduta straordinaria nella sala consiliare della Provincia di Matera, ha adottato in serata il regolamento urbanistico della città di Matera. Ai lavori consiliari ha partecipato il pianificatore Francesco Nigro, che ha proseguito il lavoro del padre Gianluigi, scomparso il 14 febbraio 2012. Era stato proprio Gianluigi Nigro a ricevere l’incarico nel 2007 dall’Amministrazione Comunale all’epoca in carica per la redazione del regolamento urbanistico di Matera. A distanza di undici anni la città dei Sassi può finalmente dotarsi dello strumento urbanistico che porrà fine alle numerose varianti che nel corso degli anni sono state approvate a favore del “partito del mattone”. Prima dell’approvazione è stato votato all’unanimità anche un ordine del giorno del Consigliere comunale Giovanni Scarola che impegna il Consiglio ad approvare il regolamento entro il prossimo mese di settembre.
L’approvazione del regolamento urbanistico è stata preceduta dalla discussione di altri due punti all’ordine del giorno. E’ stato approvato all’unanimità lo schema di convenzione della mensa dei bisognosi e del centro di aggregazione sociale “Don Giovanni Mele” e lo schema di convenzione in esecuzione dell’ordinanza collegiale del TAR Basilicata n. 767 del 7.12.2017 per il comparto 2 aree a servizi nel Peep La Martella.
In particolare il committente della nuova struttura di via Cererie è la Fondazione Don Giovanni Mele, il progettista firmatario è l’architetto Mauro Saito, che è coadiuvato nel suo lavoro dall’Università della Basilicata. Il progetto originario nasce da una selezione tra 5 progetti di gruppi di ragazzi laureandi dell’Unibas. L’architetto Mauro Saito ha ingegnerizzato l’opera che sarà realizzata dall’impresa Cogem di Matera. La mensa di Don Giovanni Mele sarà gestita dall’omonima Fondazione come avviene già oggi nella vecchia sede adiacente alla chiesa di Piccianello con il contributo dei volontari materani.
Michele Capolupo
Approvato il regolamento urbanistico, l’intervento del sindaco di Matera Raffaello de Ruggieri
Al termine dell’appassionato Consiglio comunale, il Sindaco di Matera Raffaello de Ruggieri prendendo la parola, dopo i doverosi ringraziamenti a quanti hanno reso possibile questo passo in avanti per la città, commentando l’approvazione dello strategico provvedimento urbanistico, ha dichiarato: ” Il Consiglio comunale, con il suo voto, ha certificato la tenuta del governo cittadino, infatti il provvedimento è stato approvato con 26 voti favorevoli e 2 sole astensioni”.
Approvato il regolamento urbanistico, l’intervento dell’Assessore all’Urbanistica Nicola Trombetta
Il provvedimento di oggi, lungamente atteso, avvia il percorso decisivo per il completamento dell’iter tecnico-amministrativo per giungere all’approvazione definitiva del Regolamento Urbanistico della città di Matera. Il nuovo strumento contiene una nuova disciplina dell’ambito urbano nel solco della Legge Urbanistica Regionale e secondo obiettivi di sostenibilità, nel rispetto dei valori ambientali e storico-testimoniali della nostra città.
Dopo 19 anni dalla Legge Urbanistica Regionale (23/99) che ha introdotto il Regolamento Urbanistico, obbligatorio per tutti i comuni, e dopo 8 anni dalla deliberazione con cui la Giunta chiedeva al settore competente di predisporre gli atti di affidamento d’incarico per la sua redazione, raggiungiamo oggi una tappa importante per la nostra città: l’adozione del Regolamento Urbanistico.
Per la redazione del piano l’Amministrazione Comunale nel 2010 scelse di affidarsi ad un maestro dell’urbanistica italiana, il professor Gianluigi Nigro, già redattore del nostro PRG. Incarico poi proseguito dal suo studio per mano dell’architetto Francesco Nigro. A questo lavoro hanno contribuito molti professionisti, anche della nostra città, che sento il dovere di ringraziare per la professionalità e la serietà dimostrata nel corso del lavoro.
In particolare il Regolamento Urbanistico è corredato dallo studio geologico dei dottori Lupo Michele e Venezia Angelo, dallo studio idraulico e idrogeologico a cura dell’ing. Martino Giovanni e dal Rapporto Ambientale a cura dei professionisti Colasurdo-Tomaselli per la procedura relativa alla Valutazione Ambientale Strategica. A tutti loro va il ringraziamento del Consiglio Comunale e della comunità intera. Mi preme anche rivolgere un ringraziamento per quanto svolto fin’ora dagli organi istituzionali coinvolti nel processo di formazione del Regolamento: la Regione Basilicata e i suoi uffici, La Provincia di Matera, l’Autorità di Bacino, la Soprintendenza.
Nel corso di questi ultimi anni, mi riferisco al biennio 2013-2015, i contenuti del Regolamento Urbanistico si sono via via affinati, arricchiti, precisati nel corso delle conferenze di pianificazione, che hanno anche aggiunto obblighi e prescrizioni cui ottemperare. La conferenza di pianificazione è stata avviata nel 2013 e conclusa il 25 marzo 2015: data in cui il Comune di Matera viene autorizzato ad adottare il nuovo strumento.
Dal punto di vista amministrativo il Consiglio è dunque nelle condizioni di procedere alla sua adozione già da quella data e ad aprile del 2015 la Giunta prende atto della chiusura del procedimento di acquisizione dei pareri previsti dalla Legge e trasmette il Regolamento all’esame del Consiglio per l’adozione.
In questi ultimi mesi gli uffici hanno portato avanti una intensa attività di studio e di confronto con l’assessorato, la regione, il pianificatore architetto Francesco Nigro e la Commissione Consiliare, al fine di pervenire alla stesura definitiva della proposta di adozione.
A settembre è stata avviata la fase consultiva con la Commissione Consiliare, che ha espresso la necessità di ripercorrere tutta la vicenda amministrativa e di conoscere i contenuti del Regolamento, anche perché compagine nuova a seguito dell’insediamento della nuova amministrazione De Ruggeri.
Sono seguite diverse sedute, ne abbiamo fatte nove e non le abbiamo tuttora concluse, in quanto dopo quella di febbraio di quest’anno, con cui la Commissione ha trasmesso la proposta di adozione al Consiglio, abbiamo avviato la riflessione sull’iter di partecipazione per osservazione, al fine di agevolare gli uffici, il pianificatore e i lavori del Consiglio nella fase che vede impegnata l’Amministrazione già da domani. Ringrazio in proposito il presidente della Commissione Urbanistica, Carmine Alba e tutti i componenti, per l’attenzione e la dedizione con cui hanno accompagnato i lavori, offrendo spunti di riflessione, in considerazione della complessità delle tematiche coinvolte, dal punto di vista dei contenuti, nonché delle procedure e della normativa. Aggiungo il ringraziamento ai diri
genti e ai funzionari che nel corso degli anni hanno sin qui supportato l’azione politica e amministrativa.
La fase successiva prevede l’aggiornamento dei contenuti del Regolamento da parte degli uffici, in considerazione del lungo lasso di tempo intercorso dalla Conferenza di Pianificazione che nel marzo del 2015 ha autorizzato il Comune di Matera alla sua adozione. Voglio in questo momento esprimere il mio ringraziamento per il lavoro svolto, a tutti gli Assessori che hanno consentito nel corso di questi anni di giungere a questo risultato, menzionando in modo particolare l’ingegnere Pasquale Lionetti, oggi seduto tra i banchi del Consiglio Comunale, che da Assessore all’Urbanistica ha permesso nel 2015 di giungere alla conclusione favorevole della Conferenza di Pianificazione.
In proposito è proponimento condiviso, la necessità di giungere con speditezza all’approvazione definitiva del Regolamento Urbanistico per consentirne l’immediata entrata in vigore, in modo da lasciare breve spazio alla disciplina di salvaguardia. Per favorire tutto ciò, abbiamo intrapreso il confronto con tutte le categorie coinvolte, per definire gli scenari futuri della città, anche in vista dell’orizzonte ormai prossimo di Matera 2019. Per questo è stata considerata una priorità la trasparenza. E infatti gli elaborati del RU sono già disponibili sul sito del Comune di Matera: saranno implementati d’ora in poi, accompagnando l’iter amministrativo sino all’approvazione definitiva.
Abbiamo in ultimo, aperto un tavolo con gli ordini professionali, volto a condividere il percorso e a consentire la più ampia partecipazione della comunità materana, con il contributo di alta professionalità che esprimono.
E’ un giorno importante; non è un momento di conclusione ma di avvio di un percorso che deve contare sull’impegno di tutta la compagine amministrativa a servizio della nostra comunità: l’assessorato, il Consiglio, la Commissione, il Servizio urbanistica e l’architetto Francesco Nigro con i suoi collaboratori.
Un percorso che deve concludersi con l’approvazione e avviare a sua volta un nuovo cammino che ci consenta di affrontare temi più ampi, strategici, connessi al ruolo di Matera 2019 e di guardare necessariamente oltre, iniziando a lavorare al Piano Strutturale.
Anche mille miglia iniziano con un passo: credo che oggi compiamo i primi passi verso una visione moderna del futuro della nostra città.
Approvato il regolamento urbanistico, l’intervento del Consigliere comunale dell’API (Alleanza per l’Italia) Pasquale Lionetti
Esprimo soddisfazione per l’adozione del Regolamento Urbanistico della città di Matera.
Con la Conferenza di Pianificazione del Marzo 2015, presieduta dal sottoscritto in qualità di assessore all’urbanistica dell’epoca, si concludeva un lungo e complesso procedimento tecnico-amministrativo propedeutico all’adozione in consiglio comunale dell’indispensabile strumento di governo e pianificazione delle aree urbane di Matera. Adesso segue la fase delle osservazioni che ogni soggetto interessato potrà presentare per la successiva definitiva approvazione del regolamento con un secondo passaggio in consiglio comunale. Voglio evidenziare che a questo risultato si poteva giungere sin dall’insediamento di questa amministrazione nel Giugno 2015. Purtroppo sono trascorsi tre anni dall’ottenimento dei pareri di competenza degli uffici preposti e dalla delibera di Giunta di Aprile 2015 che dichiarava conclusa la procedura inviando la pratica all’attenzione del consiglio, durante i quali l’assessorato di competenza anziché dare, immediatamente impulso ai fini dell’adozione, ha ritenuto di proporre modifiche che avrebbero determinato la riapertura del procedimento di pianificazione.
Il sottoscritto aveva allertato l’amministrazione sui rischi di tale iniziativa invitando la giunta e l’assessore Cangelli a procedere senza indugio all’adozione del regolamento così come licenziato dalla Conferenza di Pianificazione del Marzo 2015. Ebbene, dopo tre anni si è proceduto all’adozione del Regolamento nella stesura di cui alla citata conferenza, certificando la perdita di tempo. Mi auguro pertanto che possa procedersi nel più breve tempo possibile, magari nell’ambito di questa amministrazione, alla presentazione e all’esame delle osservazioni e dunque all’approvazione definitiva.
La fotogallery del Consiglio comunale di Matera (foto www.SassiLive.it)
