Con delibera di giunta 364 del 31 dicembre 2020 è stato pubblicato sull’albo pretorio del Comune di Matera l’Atto di indirizzo potenziamento attività dell’Ufficio di Staff degli Organi di Direzione politica.
Di seguito il testo integrale.
Il giorno 31/12/2020 alle ore 11:00 si è riunita in Matera e nella sede comunale, sotto la presidenza del Sindaco Domenico Bennardi, la Giunta Comunale, nelle persone dei Signori:
Sindaco – BENNARDI DOMENICO P
Assessore – DIGILIO GIUSEPPE P
Assessore – ACITO ALBERTO P
Assessore – D’OPPIDO TIZIANA P
Assessore – NICOLETTI ROSA –
Assessore – TANTONE RAFFAELE P
Assessore – SARLI GIUSEPPE P
Assessore – SUMMA MARIA LUCIA P
Assessore – CORTI GRAZIELLA P
Assessore – COLELLA ARCANGELO P
Partecipa alla riunione il Segretario Generale MARIA ANGELA ETTORRE Il Sig. Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e invita la Giunta a trattare l’argomento in oggetto.
LA GIUNTA
– Visti gli allegati pareri espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che:
• con decreto prot. n. 72234/2020 del 22.10.2020 il Sindaco ha nominato la nuova Giunta Comunale;
• l’articolo 90 del D.lgs. n. 267 del 18.08.2000 prevede la costituzione di uffici posti alle dirette dipendenze degli organi di direzione politica, che si caratterizzano per essere deputati al supporto di tali organi nell’esercizio delle competenze di indirizzo e controllo;
• il personale degli uffici costituiti a norma dell’art. 90 è individuato, in relazione al carattere fiduciario dell’incarico, dal Sindaco previa valutazione dei curricula; – che gli uffici di cui trattasi possono solo ed esclusivamente collaborare con gli organi politici nell’esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo loro attribuite dalla legge ed agli stessi non può essere attribuita alcuna competenza gestionale;
• tale costituzione è stata altresì regolamentata dall’articolo 17 del vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi di questo Ente;
• di tali uffici possono essere chiamati a far parte dipendenti dell’Ente, ovvero salvo che per gli Enti dissestati o strutturalmente deficitari, anche collaboratori esterni assunti con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato;
• in considerazione della particolare natura fiduciaria del rapporto, il contratto dei collaboratori esterni preposti ad uffici di staff dell’organo politico non può avere durata superiore a quella del mandato del Sindaco in carica;
• al collaboratore esterno che venga assunto con contratto a tempo determinato si applica il CCNL Funzioni Locali e a detto personale può essere attributo un trattamento economico accessorio onnicomprensivo;
Vista l’esigenza, manifestata dal Sindaco, di potenziare le attività dello Staff, dotando l’ufficio posto alle dirette dipendenze degli organi di direzione politica di ulteriori n. 2 unità di cat. C1, di cui n. 1 full time e n. 1 part-time 23 ore settimanali, che possano curare i rapporti di carattere politico istituzionali raccordando le varie competenze e coadiuvare la giunta comunale;
Considerato che con deliberazione di Giunta Comunale n. 31 in data 06.02.2020, esecutiva, è stato approvato il piano triennale dei fabbisogni di personale per il periodo 2020 – 2022 nonché il piano occupazionale per l’anno 2020, cosi come integrata con le successive deliberazioni n. 80 del 08.05.2020, n. 151 del 30.06.2020 e n. 255 del 17/09/2020 e n. 346 del 23.12.2020 e n. 358 del
30.12.2020;
Stabilito che il personale esterno di staff deve essere assunto a tempo determinato e deve essere selezionato mediante avviso pubblico e individuato dal Sindaco;
Visto il D.lgs. n. 267/2000; Visto il D.lgs. n. 165/2001;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi;
Visto il parere in ordine alla regolarità tecnica ai sensi e per gli effetti degli articoli 49 comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.lgs. n 267 del 18 agosto 2000 e ss. mm. ii allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; A voti unanimi favorevoli, resi in forma di legge;
D E L I B E R A
Per tutte le motivazioni espresse in premessa, da considerarsi quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento
1. di potenziare lo Staff degli Organi di Direzione politica, per le motivazioni sopra esposte, e dare indirizzo al Segretario Generale di assumere, con contratti di lavoro subordinato a tempo determinato n. 2 unità di cat. C1, di cui n. 1 full time e n. 1 part-time 23 ore settimanali, ai sensi dell’art. 90 del D.lgs. n. 267/2000 e dell’art. 17 del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi e per le attuali esigenze dell’ufficio posto alle dirette dipendenze del Sindaco e degli organi di direzione politica, per curare i rapporti di carattere politico istituzionali raccordando le varie competenze e coadiuvare la Giunta Comunale;
2. di stabilire che il personale esterno di staff verrà selezionato mediante una attenta valutazione delle competenze e individuato dal Sindaco;
3. di dare atto che i soggetti individuati saranno posti ad ogni effetto alle dirette dipendenze funzionali del Sindaco e della Giunta Comunale;
4. di dare atto che le assunzioni avverranno alle condizioni tutte previste dal vigente CCNL Funzioni Locali per la durata fino al termine del mandato del Sindaco;
5. di dare atto che, in considerazione del rapporto fiduciario posto a base della nomina, i soggetti individuati potranno cessare dall’incarico in qualsiasi momento a giudizio insindacabile del Sindaco e senza obbligo di preavviso, con il semplice venir meno di tale rapporto fiduciario;
6. di attribuire ad entrambi i soggetti individuati per le prestazioni da rendere, il trattamento e l’inquadramento economico nella categoria “C1”, comprensivo di tredicesima mensilità, oltre oneri ed Irap a carico dell’Ente;
7. di attribuire al solo soggetto individuato per la copertura del posto a tempo pieno, per le prestazioni da rendere un ulteriore emolumento mensile di € 1.000,00=, in sostituzione del trattamento accessorio, dal momento che dovrà supportare gli organi di direzione politica dell’ente anche nelle attività inerenti alla programmazione del Documento Strategico ITI della Città di Matera e del Contratto Istituzionale di Sviluppo;
8. di dare mandato al Segretario Generale di porre in essere gli atti consequenziali al presente provvedimento, ivi compresa la stipula del relativo contratto di lavoro e l’assunzione dei relativi impegni di spesa comprensivi di oneri ed IRAP;
9. di demandare al servizio Organizzazione e Gestione del Personale di effettuare la preventiva comunicazione al Centro per l’Impiego competente ai sensi e per gli effetti dell’art. 1, commi 1180 e seguenti della legge n. 296 del 2006;
10. Di dichiarare il presente provvedimento, in relazione all’urgenza di provvedere agli adempimenti conseguenti, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 e ss. mm. ii..
Comune di Matera
Parere Tecnico Responsabile del Procedimento per la DelG 00364-2020 del 31/12/2020 Avente oggetto:
Atto di indirizzo potenziamento attività dell’Ufficio di Staff degli Organi di Direzione politica.
Il Segretario Generale (SEGRETERIA GENERALE – ORG. ISTITUZIONALI – ORG. E GEST. DEL PERSONALE) MARIA
ANGELA ETTORRE esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione di cui all’oggetto, attestando, altresì, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi degli artt.
49 e 147-bis del D.Lgs n. 267/2000.
Data Parere 30/12/2020
Il Dirigente
F.to MARIA ANGELA ETTORRE
N.B. Il presente parere è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005